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秦安县情
古城巨变话发展 ——2003年天水市秦安县国民经济和社会各项事业综述 一、基本概况 秦安县位于甘肃省东南部，天水市北郊，渭河之流的葫芦河下游。地处东经105°21′-1 06°02′，北纬33°44′-35°11′之间，东西长约65公里，总面积1601.6平方公里，南北宽约50公里，东接清水县和张川回族自治县，南邻北道区，西连甘谷县和通渭县，北 靠静宁县和庄浪县，距省会兰州市309公里。秦安县属温带半湿润气候，年平均降雨量500毫米左右，平均海拨1570米，日照2125小时，夏无酷暑，冬无严寒，无霜期平均178天。辖五个镇，17个乡，6个社区居委会，1384个村民小组，有回、汉、满、蒙古、藏、土家、苗等民族，约占总人口的99.6%，2003年全县总人口59.48万人，人口密度371人/平方公里，是全省人口密度最大的县份之一，劳动力资源丰富。境内盛产桃、苹果、梨、白脆、花椒等，素 有“瓜果之乡”的美称。 秦安历史悠久，人杰地灵，英才辈出，是古成纪的中心地带，有“羲里娲乡”的美称， 是中华民族的发祥地之一，是中华民族的摇篮。境内古迹甚多，现存的古建筑，发掘出的古遗址，古墓葬就达七十多处，其中最著名的是距今7800多年的新石器时代大地湾遗址和保存完整的元代建筑群兴国寺，属国家级文物保护单位，县内出土各类文物一万多件，珍品人头 器口彩陶瓶，秦铜灯、唐三彩等百余件被国家和甘肃省博物馆收藏。星罗棋布的文化遗址，蕴涵丰富的文物资源，展现了史前文明的璀璨多彩，形成了秦安深厚的文化积淀。是炎黄了孙寻根问祖，观光旅游的一方胜地。 二、国民经济和社会事业 过去的一年，我县 以西部大开发统揽经济工作全局，正确处理改革、发展、稳定的关系，克服突如其来的非典疫情和持续降雨等自然灾害带来的困难和挑战，解放思想、开拓创新、知难而进、真抓实干。坚持把项目建设和招商引资作为拉 动经济增长、增强发展后劲的重要举措， 经济增长的速度、质量和效益同步提高，人民生活水平逐步提高，各项社会事业全面发展。 国民经济持续稳定健康发展，运行质量逐步提高，产业结构继续优化。全年预计实现现价生产总值10.71亿元，较上年增长12.66%。其中第一产业增加值2.74亿元，较上年减少2.97%；第二产业增加值2.64亿元，较上年增长35.8%；第三产业增加值5.33亿元，同比增长16.87%。一、二、三产业在全县国民经济中所占比重为25：25 ：50。 农业和农村经济稳中有升，农业生产取得丰收，种植业结构继续得到调整。围绕农业增效、农民增收和农村稳定为目标，以抗旱减灾保粮为中心，从调整结构，扩大耐旱作物入手 ，按照因地制宜，百业齐抓的原则，发挥优势、突出特色，突出抓了地膜覆盖，种子工程、机耕机播等旱作高效农业技术的推广运用，加之雨水充足，粮食生产喜获丰 收。全年粮食总产量达12.23万吨，比上年增长8.8%。加大了结构调整力度，大力推广梯田+水窖+日光温室的杜寨模式，新建山地日光温室110座。蔬菜、中药材、牧草等新兴产业发展势头良好。浅 山干旱农业高新科技示范园区建设规模进一步扩大，县农业高新科技示范园区种羊厂建设进展顺 。林果业重点抓了新品种、新技术的引进推广和优质无公害果品生产基地建设，发展 优质果椒园3.6万亩，高接换优1.02万亩，水果袋1.01亿个，比上年增长了4倍，建设优质无公害果品基地2.14万亩。发展规模养殖1000户，全县畜禽饲养总量达203.21万头（只）。20 03年，实现农、林、收、渔业总产值49883万元，与上年基本持平，其中：农业总产值34249 万元，下降1.4%；林业总产值2162万元，同比增长3.4%；畜收业总产值12793万元，同比下 降2.0%。全年农作物播种面积1090347亩，其中：粮食作物播种面积840782亩，经济作物播种面积91481亩，粮经比为9.2：1。 工业生产增长较快，企业改革进一步深化。全县工业企业1106个， 从业人员13155人，实现现价产值73652.5万元。其中：国有及限额以上企业实现现价产值16098万元，销售产值 15839万元，产销率98%。增加值4256万元，增长率为5.82%。加大了以产权制度为主的企业改制工作，化工厂破产程序已基本终结，进入资产变现和资产重组阶段，为企业的生存和发 展创造了条件。国有及限额以上企业实现增加值4256.9万元。 建筑企业生产持续上升，招商引资工作成效显著。完成建筑企 业总产值17501万元，比上年增长12.71%。县上坚持把项目建设和招商资作为拉动经发展的重要举措，制定完善 了项目争取和招商引资优惠办法。引进房地产开发公司8家，完成施工产值11181万元。全县共落实各类项目167项，总投资2.22亿元，其中国家投资1.74亿元，比上年增长79.8%。共签 定招商引资项目21项，总投资4.46亿元，其中合同项目14项，总投资2.38亿元。 固定资产投资持续快速增长。全社会共完成固定资产投资32802万元 ，同比增长22.30% 。其中：固定资产投资11298万元，下降32.17%；城镇私人投资1210万元，增长10%；房地产 开发投资11181万元，增长4.08倍；农村固定资产投资9113万元，增长76.44%。 城镇基础设施建设取得了新进展，交通运输和邮电通讯事业快速发展。完成了滨河南路、南小河路的一期拓宽和环城北路、吴家巷道路排水路面及整修工程。投入资金1600万元， 在兴国文化广场、小商品市场南端等10个区域开展了拆迁工作，拆除建筑物2.85万平方米，拆迁土地116.31亩。全县共出让土地15宗，收取土地出让金150.1万元，实现土地收益1760 万元。全力支持省道304莲叶段建设，完成了华尖至周峡、麻沟至苏家坝、桥四路至华双村等公路路基工程，建成成纪大道滨河路立交桥主体工程，完成农机路上等达标38条110公里 。全县公路总里程达到1793.59公里，增长4.67%。其中：干线公路146.23公里，县乡公路19 9.53公里，乡村农机路1447.83公里。全县共有运输企业921个，公交公司1个，个体920个。 各种运输车辆6047辆，客运量158.81万人，客运周转量2899.04万人公里，货运量82.49万吨，货运周转量万吨2005.32公里。运输业产值16373万元。全县共有邮电局（所）20个，邮 政业务总量522万元，邮政业务收入447.1万元。电信局（点）40个，电话装机总容量达到24 051门，市话年末拥有量达到11783部。宽带网用户540户，移动电话达到20683户。电信业务 收入3407.28万元。城镇基础设施建设取得了新进展。 社会消费品零售总额稳定增长，餐饮业发展迅速。实现社会 消费品零售总额33623 万元，较上年增长10.77%。在零售总额中，县城19390万元，农村14233万元。批零 贸易业商 品销售总额实现76215万元，较上年增长15.53%，其中：限额以上企业实现7885万元，限额以下企业实现68330万元。城乡集市贸易市场29处，年成交额达49257万元，其中：消费品成 交额达48489万元。全县共有餐饮业网点1039个，其中：国有3个，集体5个，私营4个，从业人员2995人，餐饮业营业额2161万元，比上年增长10.26%。 财税金融工作取得了较好成绩。全力以增收节支为重点，依法强化 税收征管，财政收支创历史最高水平。共实现大口径财政收入5220万元，同比增长14.4%，财政总支出20071万元 ，同比增长18.67%。严格执行收支两条线制度，加强了对罚没收入、行政性收费的管理。积极稳妥地推进财政扶贫资金报帐试点工作，完成了全县机关事业单位职工工资统一发放和乡镇“零货统管”工作。严格控制财政支出，加强资金调度，狠抓了财政、民政、扶贫周转资金和“三厂”旧址处置资金的逾期回收工作，及时足额发放了职工工资，基本保证了重点支出的需要。金融运行平稳，年末全县金融机构各项存款余额8.8亿元，增长14.8%；各项贷款 余额6.3亿元，增长17.6%。城乡居民储蓄余额达到72305万元。 人民生活水平有了新的提高。积极落实国家调资政策，城镇居民人均可支配收入达到3875元，增长3.61%，农民人均纯收入达1311元，净增71元，增长5.7%。城镇居民人均居住面积达到14平方米。积极开展了就业和再就业工作，“两个确保”和劳动保险工作取得了新进展，按时足额发放了企业离退休人员养老金和国有企业下岗职工基本生活费。高度重视了城 镇和农村最低生活保障工作，灾区和城乡困难群众的生活得到了妥善安排。 |
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