|
清水县情
抢抓西部开发机遇 大力发展清水经济 一、基本概况 清水县位于甘肃省东南部，天水市东北，陇山西南麓渭河支流牛头河流域。东界陕西省陇县、宝鸡，南连北道、秦城两区，西接秦安，北邻张家川回族自 治县。在北纬34 °32′至34°56′，东径105°45′至106°30′之间。距陇海铁路天水站40公里，全县东西长66公里，南北宽47公里，总面积2012平方公里，辖3镇21乡，2003年总人口30.5644万人，其中农业人口28.6051万人。 清水县古称上硅 ，以“清水四注”而得名的清水县，历史悠久，人杰地灵，山清水秀，风景 优美，系中原与西北的古通道，素有陇上要冲，关中屏障之称。早在五千年前，人类先祖就在这里生息繁衍，县境内发现的马家窑—齐家文化古遗址30多处。清水相传是轩辕黄帝的出生地，又是秦统一全国的发祥地。北逐匈奴西击诸姜的战斗号角曾回荡在这块兵家必争之地 ，唐先祖李渊，一代天骄成吉思汗，西汉名将赵充国都曾在这片土地上留下足迹。 清水属黄土梁峁沟壑区，地势总趋向东北高，西南渐低，最高海拔2201米，最低海拔1112米，相对高差1089米，年平均气温9.6℃，年均降水总量860.1mm左右，年日照时数2051.2小时 ，全年无霜期167天，夏无酷暑，冬无严寒，四季分明，气候宜人，适宜多种农作物生长。境内有耕地130.26万亩，森林64万亩，荒山草坡18.7万亩，温和湿润的气候和丰富的土地资 源为农业产业化开发提供了广阔前景。粮食和经济作物主要有小麦、玉米、洋芋、蚕豆、胡麻、葵花、大麻、蔬菜、烤烟等。中药材资源非常丰富，有柴胡、半夏、蒲公英、沙参、前 胡、桔梗、黄芩、甘草等140多种。 二、经济建设成就显著 全年实现生产总值5.55亿元，较上年增长9.1%，其中第一产业完成2.76亿元，较上年增长9.3%，第二产业完成1.00亿元，较上年增长7.6%，第三产业完成1.79亿元，较上年 增长9.4%；实现农业总产值达到44173.6万元，较上年增长10.6%；工农业总产值达到47803. 6万元，较上年增长9.9%；财政收入2736万元，较上年增长7.97%；农民人均纯收入1189元， 较上年增加85元；固定资产投资达到12060万元，较上年增长10.22%，人民生活水平进一步改善。 (一)加快结构调整步伐，农村经济全面发展 抗灾保粮成效显著。面对低温冻害、暴雨冰雹、病虫害侵袭等自然灾害， 以抗灾保粮为重点，积极推广适用技术，狠抓粮食增产工程，粮食生产得到恢复性增长，赢得了历史上第二个 好年份，粮食总产量达到1.055亿公斤，较上年增加540万公斤，亩产147公斤，人均产粮367 公斤，分别较上年增长5.4%和4.9%。 草畜产业快速发展。坚持把以黄牛为主的草食畜牧业作为推动农业结构调 整和农民增收的突破口来抓，通过大力引导、扶持，新发展规模养殖户743户，年末畜禽饲养量达到132.28万 头(匹、只)，其中黄牛饲养量8.33万头，出栏黄牛2.3万头。投资120万元，建成黄牛胚胎移植中心，完成胚胎移植220例，黄牛冻配4200头。配套发展以紫花苜蓿为主的饲草种植业， 先后筹措资金46万元，种植饲料玉米3100亩，实施林地套草1.45万亩，完成青贮氨化饲料2. 01万吨。 经作产业初具规模。继续大力发展以中药材为主的经作产业，在23乡镇135 村种植中药材4万 亩，其中林药套种1.5万亩，中药材总产量达到366万公斤；采取以奖代补办法，在8乡镇新 建普通塑料大棚835座，种植蔬菜4.62万亩(含复种)；种植葵花3.3万亩，油菜1.4万亩，胡麻4.7万亩，荏子1万亩。 花卉种植业成为清水新型产业。境内种植苹果9.36万亩，年产7471吨，驰名中 外的花牛苹果重点产区之一。以苹果、核桃为主的林果支柱产业已形成规模。野生果类资源 非常丰富，有沙棘、山梨、草莓、山葡萄、五味子等，其中沙棘30万亩，年产沙棘鲜果3750 0万吨，开发出果酒饮料等多种沙棘系列产品，产品多项获省部级奖励，畜牧业生产蓬勃发 展，畜禽饲养总量达132.28万头(匹只)，畜禽出栏量54.53万头(只)，肉类总产量1250万公斤，特别是天然草坡面积大，草质优良，适宜发展以黄牛为主的规模养殖。 林果产业不断壮大。大力推广乔草间作、林药间作、林果间作等十大造林 模式，完成退耕还林10万亩，荒山造林5万亩，封山育林1万亩，各类育苗4950亩，完成2004年退耕还林预整地 5.3万亩。建成扁桃、仁用杏、葡萄、澳洲青苹、核桃、花椒等六大经济林基地3.5万亩，无公害果品生产基地2处2000亩，完成低产果园改造1.8万亩，年产鲜果5780万公斤。 农业基础日益改善。继续走旱作农业发展路子，新建集雨水窑2500眼，新增补灌面积7500亩 。新修梯田2.12万亩，完成小流域治理50.27平方公里。河北渠灌溉工程和北山提灌工程竣工投入使用。农村电网改造全面完成，城区电网改造启动实施。 (二)加大企业改革力度，城市经济平稳运行 企业改革深入推进。以产权制度改革为核心，按照“五个整体，一步到位 ”的要求，先后完 成企业改制41户，占已列改制企业43户的95.4%；置换职工身份1344人，多渠道安置就业723 人，带资离岗509人，一次性兑付职工身份置换金540.6万元。 企业效益有所回升。重视加强企业内部管理，加大技术创新、新产品开发 和市场营销力度，使工商经济在深化改革中保持了平稳运行的发展态势。先后研制开发出了“充国元帅酒”、 饲草揉搓机等5个新产品，企业产品市场竞争能力不断增强。全县乡及乡以上工业完成增加值1570万元，销售收入3784.3万元，实现税金448万元，分别较上年增长3.2%、7.8%和1.4% ；商贸流通企业完成商品购进总额9200万元，销售净额9330万元，实现税金110万元，社会消费零售总额达到9025.6万元。 非公经济稳步发展。继续实行优惠政策，大力发展个体私营经济，非公经 济在国民经济中的比重明显提高。新发展个体工商户226户、私营企业23户，实现税金166.7万元。紧紧围绕农 业结构调整、农业产业化建设和农副产品加工，加快发展乡镇企业。新增乡镇企业5户，完成增加值1460万元。 旅游开发步伐加快。加大旅游资源宣传力度，加强充国陵园、温泉、花石 崖等主要景区基础设施建设，编制了温泉生态旅游景区综合开发规划，三皇谷森林公园建成投入运营。加快旅 游产品开发步伐，庞公玉工艺品等特色旅游产品开发逐步向精深加工和规模经营迈进，发展势头看好。 (三)狠抓开源增收节支，财政预算执行较好 以“三保一挂”责任制为核心，培植财源，强化征管，严控支出，确保了职工工资、支农救灾、项目建设、扶贫开发、社会保障等重点资金的及时到位。完成大口径财政收入2736万元 ，占预算的101.3%；财政支出1.44亿元，占调整预算的94%。进一步巩固农村税费改革成果，狠抓各项配套改革，全县精减村干部598人，组干部1109人，精减率提高到50%；新建16个 乡级办税大厅，农税征管日趋规范，农民负担进一步减轻。继续深化财政管理体制改革，24 乡(镇)实现了财务零户统管，行政事业单位职工工资实行了统发。加强预算外资金管理，加 大审计监督力度，严格实行“收支两条线”规定，规范了处罚行为，严肃了财经纪律。 (四)重视加强项目工作，招商引资步伐加快 项目前期工作得到加强。围绕国家投资导向，按照论证一批、申报一批、 储备一批、实施一批的思路，年内完成可研报告等项目前期工作文本99项，项目前期工作深度和质量有了明显 提高。以落实项目工作目标管理责任制为核心，进一步加大跑项目、争资金力度，牛头河改道等一批重点建设项目陆续列入国家、省、市计划盘子，共落实项目建设资金8508.1万元， 其中无偿资金7438.1万元，直接拨入财政4475万元。 重点项目建设成效显著。全年开工建设项目74项，总投资1.79亿元，完成全社会固定资产投 资1.2亿元。其中，张清公路续建铺油工程完成铺油8.4公里，累计完成投资3458.58万元； 大温公路白沙至阁河口段铺油工程，完成路面垫层10.5公里，铺油7.5公里，完成投资220万元。建成通乡四级公路38条260.7公里，乡村公路133条578.1公里，田间农路206条483.6公里。退耕还林、天保工程等项目完成年度计划任务；中央财政持贫与退耕还林结合试点工作 完成投资280万元；中药材产业化项目种植中药材2.58万亩，完成投资87万元。20所教育工程全面竣工投入使用，完成投资1531.81万元；危房改造工程等10所项目学校正在建设之中 。投资120万元的县疾控中心项目正在进行拆迁和施工设计工作。 招商引资步伐不断加快。围绕“走出去，请进来”的工作思路，采取日常招商、节会招商等 多种形式，加大项目宣传推介力度，年内签约招商引资项目7项，引进资金5700万元人民币、30万欧元，其中3个项目已开工建设，进展顺利。10万吨水泥生产线改扩建项目总投资100 0万元，完成投资170万元，目前生产运营良好；山门综合市场和永清镇金河市场建设项目总投资800万元，山门综合市场完成二层主体工程，永清镇金河市场开工建设；小泉葡萄酒厂 和酿酒葡萄基地建设项目总投资30万欧元，现已投资24万元，建成小泉乡葡萄隔离试验基地 16.3亩。肉牛育肥加工和兴民千吨果品气调库改扩建项目已完成基地选址和施工设计。中药 材加工等项目为合同协议项目，正在进一步洽谈之中。 小城镇建设全面推进。坚持“谁投资、谁所有、谁经营、谁受益”的原则 ，树立经营城镇理 念，不断拓宽投融资渠道，进一步加快小城镇建设。止年底全县已建成各类专业、综合市场 18处，营业店铺650余间，玻璃钢瓦大棚2880平方米。 三、社会事业全面进步 |
|||
